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遼闊北疆，資源富集。

作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，內(nèi)蒙古已查明資源儲(chǔ)量礦產(chǎn)149種，重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富。其中，煤炭、稀土、普通螢石、鋯、鈮5類礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量居全國首位，鉬、晶質(zhì)石墨、錫、鈮鉭、銦、鍺6類礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量居全國第二，磷礦資源保有儲(chǔ)量居全國第三，金、鋰2類礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量居全國第四。礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，目前已基本形成地質(zhì)調(diào)查、勘查、采選、冶煉、加工、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條，具有將規(guī)模、市場(chǎng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。

“十四五”期間，內(nèi)蒙古牢記“兩個(gè)屏障、兩個(gè)基地、一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力推進(jìn)礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)、提高資源利用效率，推動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為自治區(qū)推進(jìn)落實(shí)“五大任務(wù)”提供堅(jiān)實(shí)的資源保障。

強(qiáng)化地質(zhì)勘查投入，實(shí)現(xiàn)新一輪找礦突破

“十四五”以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視地質(zhì)找礦工作，持續(xù)加大找礦投入。2021-2024年，自治區(qū)財(cái)政共投入18.6億元，聚焦銅、金、鉬、稀土、鈮、鉭、鎢、螢石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及銀、鉛、鋅等自治區(qū)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，圍繞能源資源基地、重點(diǎn)調(diào)查區(qū)和重點(diǎn)勘查區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，部署地質(zhì)勘查項(xiàng)目352個(gè)，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)勘查工作。同時(shí)，自治區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)市場(chǎng)持續(xù)升溫，社會(huì)資金參與地質(zhì)勘查的投入逐年上升。2023年，內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)勘查總體投入位居全國首位，全區(qū)社會(huì)投入非油氣地質(zhì)勘查9.85億元，是2021年投入的近2倍。

“十四五”期間，自治區(qū)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)實(shí)現(xiàn)大幅增儲(chǔ)，8個(gè)礦種超額完成國家下達(dá)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)增儲(chǔ)任務(wù)，鐵礦新增資源量約4億噸、金新增約140噸、鋰礦新增約70萬噸、鉬礦新增約5萬噸、錫礦新增約6萬噸，晶質(zhì)石墨新增約1700萬噸，螢石新增約800萬噸。2024年，自治區(qū)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)保有資源量較上一年又有提升，其中，煤炭資源量新增約18億噸、鉛新增約50萬噸、鋅新增約40萬噸、銀新增約2800噸。

據(jù)了解，自治區(qū)財(cái)政出資地質(zhì)勘查項(xiàng)目新發(fā)現(xiàn)包括金、銅、鉬、鎢、螢石、銀、鉛、鋅等礦種在內(nèi)的礦產(chǎn)地26處。通過對(duì)提交的254個(gè)區(qū)塊建議進(jìn)行核查，符合出讓條件區(qū)塊有57個(gè)，包括銅、金、鐵、鉬、鈮、銀、鉛、鋅、晶質(zhì)石墨等多個(gè)礦種，總面積超1500平方千米。

今年，自治區(qū)自然資源廳在赤峰市、錫林郭勒盟開展社會(huì)資金參與基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)工作，推動(dòng)區(qū)內(nèi)國有地勘單位先行先試，利用自有資金開展區(qū)域礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查和區(qū)塊優(yōu)選調(diào)查評(píng)價(jià)工作，探索建立社會(huì)資金參與找礦工作激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，該廳持續(xù)開展新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，加快提升全區(qū)基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度，加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查投入，全力推進(jìn)地質(zhì)勘查成果轉(zhuǎn)化，為建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)戰(zhàn)略資源和能源基地建設(shè)，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源要素保障

內(nèi)蒙古科學(xué)制定出讓計(jì)劃，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。“十四五”期間，全區(qū)市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權(quán)收益總額超500億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年以來，完成61宗礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化出讓，總成交價(jià)近190億元。其中，出讓煤炭整裝井田2宗，煤炭邊角資源1宗，金礦10宗，銅礦3宗，鐵礦2宗，鎳礦、鉛礦各1宗，砂石土類等其他礦41宗。

自然資源廳啟動(dòng)完成自治區(qū)第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整工作，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)草原、飲用水水源地、文物、交通設(shè)施等產(chǎn)業(yè)政策和“生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、資源利用上線”等硬性規(guī)定，強(qiáng)化差別化管控，將各類勘查開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。

目前，全區(qū)現(xiàn)有發(fā)證權(quán)限在期非油氣礦業(yè)權(quán)3751宗，包括1628宗探礦權(quán)（煤炭158宗，金屬1200宗，其他探礦權(quán)270宗），2123宗采礦權(quán)（煤炭465宗，金屬553宗，其它采礦權(quán)1105宗）。

自治區(qū)通過采取增儲(chǔ)上產(chǎn)、整合利用、技改升級(jí)等措施，解決765個(gè)礦山不符合國家、自治區(qū)最低生產(chǎn)規(guī)模問題。全面推動(dòng)煤炭邊角資源市場(chǎng)化出讓，實(shí)現(xiàn)資源連片開發(fā)，提升單井產(chǎn)能。開展鎵、鍺、銦、鈮、鉭、釩、稀土、錸、鉀鹽、金等戰(zhàn)略性礦種共伴生、低品位資源再評(píng)價(jià)，包頭稀土已設(shè)礦權(quán)周邊資源潛力勘查，以及老礦山“就地找礦”深部或上部及周邊資源勘查，提高已有礦山資源利用率。

拓展區(qū)塊來源，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化出讓

“十四五”期間，自治區(qū)堅(jiān)決落實(shí)國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)煤炭、稀土等16處能源資源基地建設(shè)，70處國家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)，已通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)中石化年產(chǎn)80萬噸煤制烯烴、榮盛綠色一體、久泰年產(chǎn)50萬噸乙二醇等重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目取得40.6億噸、年產(chǎn)1600萬噸原煤保障，逐步解決國能、寶豐、匯能等自治區(qū)重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目用煤需求。

目前，全區(qū)推進(jìn)出讓礦業(yè)權(quán)160宗。其中，按礦業(yè)權(quán)類型統(tǒng)計(jì)，探礦權(quán)108宗、采礦權(quán)52宗；按礦種統(tǒng)計(jì)，煤炭62宗、非金屬45宗、有色金屬18宗、貴金屬16宗、黑色金屬2宗、地?zé)岬V泉水8宗、砂石土類9宗。自然資源廳制作了《全區(qū)近期擬出讓市場(chǎng)化出讓礦業(yè)權(quán)宣傳推介手冊(cè)》，在各級(jí)自然資源部門門戶網(wǎng)進(jìn)行宣傳。

下一步，自治區(qū)自然資源廳將加快把優(yōu)質(zhì)的礦業(yè)權(quán)投向市場(chǎng)，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)，熱切期望更多的企業(yè)參與到礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化競(jìng)買中來，到內(nèi)蒙古投資興業(yè)，共同推動(dòng)自治區(qū)更快更好地把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。