烏海市海勃灣警方連續(xù)十三年命案全破社會
????烏海市公安局海勃灣區(qū)分局黨委以深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)仄桨矠鹾＝ㄔO(shè)這一中心工作，始終抓住“命案必破，逃犯必抓”這條主線，將命案偵破置于打擊刑事犯罪工作的重中之重，不斷夯實刑偵基礎(chǔ)、充實刑偵力量、補(bǔ)實刑偵技術(shù)，從“團(tuán)隊、機(jī)制、勘查、防控、輿情、訴訟”六個方面綜合施力，打出了大要案件攻堅組合拳，實踐形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多警種聯(lián)合作戰(zhàn)”的工作格局。從2006年截止到2019年10月，烏海市海勃灣區(qū)共發(fā)命案109起，破案109起，破案率達(dá)100%，實現(xiàn)了連續(xù)13年命案全破的目標(biāo)。
????團(tuán)隊協(xié)作，破案有速。海勃灣分局黨委實施“六維矩陣”工程，推動了“探組+傳幫帶，打造了正規(guī)化刑偵尖兵團(tuán)隊”打擊破案新模式，以最小作戰(zhàn)單元來壓實責(zé)任，全面激發(fā)了刑偵隊伍活力，破解了偵查員單打獨斗的難題，跑出了打擊破案的加速度。
????量體裁衣，明確職責(zé)。刑警大隊根據(jù)每一位民警的自身特點量體裁衣，在崗位安排中，將干勁大、熱情高的青年民警安排在實戰(zhàn)崗位，將成熟干練、思維敏銳的骨干民警安排在重點崗位，將作風(fēng)扎實、經(jīng)驗豐富的老同志安排在指導(dǎo)崗位，“老中青”科學(xué)搭配，合理調(diào)劑警力，充分發(fā)揮出隊伍整體作戰(zhàn)優(yōu)勢；構(gòu)建以局長為核心·N長協(xié)同發(fā)力”的命案偵破機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化公安局長“一把手”的破案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確各警種、各部門偵破命案的主體責(zé)任。
????聯(lián)動機(jī)制，勘察有速。命案發(fā)生后，第一時間內(nèi)啟動命案快速反應(yīng)預(yù)警，同時啟動以局長、分管副局長、刑警大隊長、轄區(qū)派出所所長和技術(shù)部門負(fù)責(zé)同志的“五長”聯(lián)動機(jī)制，在命案偵破的“黃金期”，做到指揮調(diào)度快、警力集結(jié)快、現(xiàn)場勘查快、偵查進(jìn)度推進(jìn)快，環(huán)環(huán)相扣，無縫對接；“規(guī)范化+科技化”：確保案發(fā)現(xiàn)場證據(jù)勘查縝密細(xì)致。
????牢固樹立以“證據(jù)為核心”的偵查理念，一手抓規(guī)范化“軟件”，不斷提升現(xiàn)場證據(jù)勘查能力，一手依托科技“硬件”，不斷推進(jìn)刑事技術(shù)實驗室建設(shè)，提檔升級；“六網(wǎng)防控+主動研判”：夯實命案體系建設(shè)。
????數(shù)據(jù)管理，智能防控。圍繞命案“可防、可控、可降”的工作理念，建立完善命案防控機(jī)制，在海勃灣全區(qū)范圍內(nèi)織密矛盾糾紛化解網(wǎng)、轄區(qū)治安防空網(wǎng)、行業(yè)場所管控網(wǎng)、廠礦企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)、校園環(huán)境保護(hù)網(wǎng)、涉網(wǎng)犯罪打擊網(wǎng)等數(shù)據(jù)管理，有效的減少了轄區(qū)命案發(fā)案率。
????輿情管理，降密引導(dǎo)。“降密+引導(dǎo)”：保證命案先傳的輿情導(dǎo)向：在組織力量偵破每起命案的同時，全力按照“三步走”原則進(jìn)行輿情引導(dǎo)工作，堅決避免案件正在偵破中的畫面通過互聯(lián)網(wǎng)向社會傳播，形成不必要的恐慌。在案件辦理過程中，全面強(qiáng)化保密教育，壓實民警保密責(zé)任。在命案保密期過后，及時通過電視廣播等傳統(tǒng)媒體及新媒體進(jìn)行案件正面宣傳。
????完善證據(jù)，規(guī)范執(zhí)法。“制度+質(zhì)量”筑牢命案偵破訴訟基礎(chǔ)：在保持命案現(xiàn)案高破案率的同時，逐年完善受立案，重大警情處置預(yù)案等一系列制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作改革，不斷推進(jìn)偵查機(jī)制創(chuàng)新。
????特別是2013年以來，先后制定出臺了《命案攻堅方案》《逃犯承包責(zé)任制》《刑事案件精細(xì)化考核方案》《命案卷宗評比考核方案》等偵查機(jī)制，將命案攻堅、命案必破作為一項“得民心、順民意”的“民心工程”，通過對連續(xù)破獲的2013年姜某被殺案、2014年袁某某故意殺人案、2015年張某被故意傷害致死案、2019年公安部B級通緝犯韓某某在逃18年的特大命案等一些列有較強(qiáng)影響的涉眾、涉公共場所及媒體高度關(guān)注的惡劣案件的公開宣傳報道，弘揚了滿滿的正能量，人民群眾、特別是受害者親屬拍手稱快。（高宏燕 楊利軍 劉軍利 安治國）
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