披荊斬棘 行穩(wěn)致遠 ——赤峰市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展綜述赤峰
“著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實踐活動”。
“推動轉(zhuǎn)方式同調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同節(jié)能減排相結(jié)合，推動轉(zhuǎn)方式同全面深化改革開放相結(jié)合”。
如何適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，加快我市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展步伐，實現(xiàn)赤峰跨越崛起，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時的重要講話已經(jīng)指明了方向。
百舸爭流，奮楫者先。黨的十八大以來，我市始終認真貫徹落實中央、自治區(qū)各項要求部署，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，不斷擴大總量、提高質(zhì)量，在發(fā)展中解決矛盾和問題，在轉(zhuǎn)型中積蓄新動能、堅定新自信。
赤峰的出路在工業(yè)，希望也在工業(yè)。近年來，赤峰全面穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大力發(fā)展新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟體現(xiàn)出做大總量和提升層次相統(tǒng)一，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局相促進，骨干企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的鮮明特點。
我市有“中國有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽，有色金屬產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年耕耘，形成了有色金屬日采選13萬噸、年冶煉能力79萬噸、深加工30萬噸的生產(chǎn)能力，年銷售收入穩(wěn)定在千億元以上，是赤峰工業(yè)的頂梁柱。
然而，產(chǎn)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低、企業(yè)競爭力弱、抗風(fēng)險能力不強等問題始終客觀存在。有色金屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型成了我市發(fā)展轉(zhuǎn)方式的重頭戲，也是工業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。
7月24日，市委書記段志強在調(diào)研東部工業(yè)走廊建設(shè)時強調(diào)，要進一步解放思想，凝心聚力，堅定不移地推進赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè)。
目前，以赤峰云銅40萬噸高純陰極銅、赤峰金劍銅業(yè)40萬噸銅冶煉、赤峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自備熱電聯(lián)產(chǎn)為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)大項目及配套項目正在如火如荼地建設(shè)中，未來，赤峰將成為全國第三個銅冶煉能力超百萬噸的地區(qū)。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鵬程萬里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)。近年來，我市通過退城入園、升級改造等措施，全市制藥產(chǎn)業(yè)形成了化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑、蒙中藥門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模以上制藥企業(yè)發(fā)展到17戶。以醫(yī)藥、紡織為代表的赤峰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正乘勢而上，煥發(fā)新的青春。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，風(fēng)電、光伏發(fā)電快速發(fā)展，盛森硅業(yè)納米硅鋯系列產(chǎn)品項目與清華大學(xué)成功合作并開工建設(shè)，赤峰拓佳電子產(chǎn)業(yè)園迎來新的6家電子科技企業(yè)入駐。2016年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重增加7.5%。
我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的節(jié)奏，完全符合習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時提出的“要立足優(yōu)勢、揚長避短，積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局”重要指示。我市將乘著自治區(qū)“七網(wǎng)”同建、“七業(yè)”同興戰(zhàn)略的東風(fēng)，以昂揚的斗志挺起赤峰工業(yè)發(fā)展的脊梁。
赤峰作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大市，是全國27個百億斤產(chǎn)糧大市之一；蔬菜產(chǎn)量500萬噸，居自治區(qū)盟市第一位；家畜存欄2215萬頭只以上，連續(xù)9年位于自治區(qū)各盟市之首；肉類產(chǎn)量46萬噸、禽蛋產(chǎn)量33.1萬噸，分別居自治區(qū)盟市第二位和第一位。
黨的十八大以來，我市以推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，以增加農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品有效供給為核心，加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，大幅提升綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
以設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)牧業(yè)等為代表的新模式，是我市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的亮點。全市設(shè)施蔬菜生產(chǎn)實現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)、一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。日光溫室大宗蔬菜年畝純收入達到5至6萬元，塑料大棚年收益在萬元左右。
全市設(shè)施農(nóng)牧業(yè)綜合占地面積達131.7萬畝，居全區(qū)之首，占全區(qū)近一半比例，全年設(shè)施產(chǎn)品產(chǎn)量達500多萬噸，年總產(chǎn)值136億元，實現(xiàn)全市農(nóng)牧民人均收入3885元。
農(nóng)牧業(yè)要實現(xiàn)新發(fā)展，提檔升級勢在必行。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)“一減兩增”，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)“兩增一減一穩(wěn)”，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式更加綠色可持續(xù)。
在農(nóng)畜產(chǎn)品加工方面，以中糧、恒都、蒙都為龍頭的豬牛羊產(chǎn)業(yè)鏈，以藍天糖業(yè)、眾益糖業(yè)、佰惠生生物為龍頭的甜菜產(chǎn)業(yè)鏈，以伊品生物、凌志集團為龍頭的玉米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，成為我市農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效的有力支撐。
無論是一串串令人振奮的數(shù)字，還是企業(yè)家得益于服務(wù)業(yè)深刻破題取得成功的財富故事；無論是新開業(yè)商貿(mào)項目門前涌動的人潮，還是我市各大物流園區(qū)里繁忙的車流，無不彰顯著我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的蒸蒸日上。
這是一個資本為王的時代，金融業(yè)的發(fā)展往往決定著一個地區(qū)的發(fā)展活力。在小新地組團，一個吸引更多優(yōu)質(zhì)金融企業(yè)落戶、金融業(yè)態(tài)完備、金融服務(wù)功能齊全的區(qū)域性金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在崛起。該區(qū)域?qū)?gòu)建金融政策洼地，讓金融機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，讓資本和企業(yè)精準(zhǔn)匹配，滿足企業(yè)發(fā)展過程中的金融需求。
截至今年6月末，全市金融機構(gòu)各項貸款余額突破1500億元，增長16.2%，提前完成了年度目標(biāo)。企業(yè)直接融資實現(xiàn)37.4億元。
在旅游業(yè)方面，今年前6個月，全市接待游客850.37萬人次，旅游收入137.6億元，同比分別增長10.9%和21.8%。克什克騰石陣國家5A景區(qū)創(chuàng)建、喀旗美林谷景區(qū)歐洲小鎮(zhèn)等一批項目取得突破性進展，自駕營地、旅游公路、旅客中心、高標(biāo)準(zhǔn)公廁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，全域旅游的大格局正在秀美的赤峰大地逐漸形成。
我市地處蒙冀遼三省區(qū)交界，也是自治區(qū)距離出海口最近的城市，發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢十分明顯。
2016年，內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)躋身首批“國家示范物流園區(qū)”行列，實現(xiàn)交易額450億元；金融物流港二期竣工運營，成為國家公路甩掛運輸試點；保稅物流中心入駐企業(yè)達30家，貿(mào)易額突破1億元。全市物流園區(qū)實現(xiàn)銷售收入487億元，利稅11億元，入駐企業(yè)及商戶4945家，帶動就業(yè)5.7萬人。
與服務(wù)業(yè)提檔升級相伴而來的，是企業(yè)運營成本的降低，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，亦是高端人才的紛至沓來。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推進劑的作用愈發(fā)明顯。
回首五年的砥礪奮進，我們有理由憧憬下一個五年的錦繡前程。我們相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市一定會在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的征程中不斷披荊斬棘、行穩(wěn)致遠。(記者石鐵鑫)
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