“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”國(guó)際化進(jìn)程中越來越有名通遼
內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)學(xué)院學(xué)生進(jìn)行蒙醫(yī)藥研發(fā)。郭洪申攝
蒙醫(yī)蒙藥，是祖國(guó)醫(yī)學(xué)寶庫(kù)的瑰寶。自治區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告將蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入七個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，給予重點(diǎn)支持。通遼市立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，深入挖掘資源潛力，搶抓自治區(qū)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇，把蒙中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的突破點(diǎn)之一，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，集中力量、整合資源，聚集蒙醫(yī)藥人才傳承蒙醫(yī)蒙藥文化，加快布局蒙中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，在蒙醫(yī)藥文化傳承發(fā)展、蒙中藥材種植示范、藥材藥品交易市場(chǎng)培育、蒙藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品研發(fā)及現(xiàn)代化生物提取、蒙中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)建設(shè)等多個(gè)層面共同發(fā)力，深入融入“一帶一路”發(fā)展體系，推動(dòng)蒙醫(yī)蒙藥國(guó)際化進(jìn)程，全力打造“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”，讓這塊民族醫(yī)藥的瑰寶造福更多世人。
通遼市最早的醫(yī)學(xué)記載就是蒙醫(yī)。明代，在科爾沁游牧的蒙古族同其他民族之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流日益頻繁，中醫(yī)、藏醫(yī)等開始傳入通遼地區(qū)。蒙醫(yī)從中吸收了適合本地區(qū)、本民族特點(diǎn)的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)，豐富了蒙醫(yī)藥學(xué)的內(nèi)容。九代奈曼王的兒子占布拉道爾吉，是著名蒙醫(yī)藥學(xué)家，他編纂的《蒙藥正典》，被列為蒙醫(yī)藥學(xué)的三大經(jīng)典代表作之一。
17世紀(jì)初，原哲里木盟境內(nèi)大興廟宇，廟內(nèi)設(shè)有醫(yī)學(xué)塾，成為喇嘛醫(yī)藥(1956年改稱為蒙醫(yī)藥)人才培養(yǎng)的基地和診治疾病場(chǎng)所。1946年，哲里木盟就有蒙醫(yī)430多名，除少數(shù)在寺廟看病外，大多數(shù)散在農(nóng)村牧區(qū)流動(dòng)行醫(yī)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立之后，在黨和國(guó)家的重視和扶持下，蒙醫(yī)藥事業(yè)得到了繼承和發(fā)揚(yáng)。蒙醫(yī)藥也已形成具有一定規(guī)模的蒙醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)、科研體系。
通遼市蒙古族人口達(dá)154萬(wàn)，是我國(guó)蒙古族人口最集中地區(qū)。蒙醫(yī)藥因其“生、猛、簡(jiǎn)、廉”的特點(diǎn)，在治療常見病、多發(fā)病和一些疑難病癥方面，具有顯著療效，在蒙東及黑吉遼等地區(qū)具有較高的認(rèn)可度和較多的消費(fèi)人群。通遼市發(fā)展蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。
庫(kù)倫蒙藥廠生產(chǎn)車間。張啟民攝
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 夯實(shí)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基
在通遼市南部山區(qū)的奈曼旗土城子鄉(xiāng)，小暑前有效降水還不足20毫米，百年不遇的大旱牽動(dòng)著各級(jí)干部的心。
“要通過這次旱情來反思，實(shí)現(xiàn)深度結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)定不移地走出一條節(jié)水、綠色、高效的特色之路，逐步改變農(nóng)村靠天吃飯、廣種薄收的局面。”奈曼旗主要領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)里干部反復(fù)研究對(duì)策，作出一個(gè)重要決定：向農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)型要效益！以大扁杏和道地蒙中藥材間作模式抵御旱情——利用2年時(shí)間，將25度以上坡地荒溝全部退轉(zhuǎn)下來，增加耐旱林果及蒙中藥材種植面積10萬(wàn)畝。
今年，以奈曼旗蒙中藥材示范基地為主的全市蒙中藥材種植面積已經(jīng)接近10萬(wàn)畝左右。全市在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上不斷發(fā)力，一統(tǒng)天下的大田玉米種植面積逐步壓減，以蒙中藥材為主的高效益農(nóng)作物穩(wěn)步增加。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然政府補(bǔ)貼政策在逐步淡出，但各地農(nóng)民種植蒙中藥材的意愿仍然強(qiáng)烈，一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，也開始加速發(fā)展蒙中藥材種植基地。內(nèi)蒙古瑪拉沁生物科技公司今年一次性開發(fā)了2600畝蒙中藥材種植示范區(qū)，完成了其3年總計(jì)培育1.76萬(wàn)畝核心示范區(qū)的一期工程。
奈曼旗治安鎮(zhèn)小百興圖村的蒙中藥材基地，雖然今年經(jīng)歷了持續(xù)旱情，但由于企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，水電配套設(shè)施健全及技術(shù)成熟，數(shù)百畝牛夕與千余畝黃芪、防風(fēng)茂盛清靈長(zhǎng)勢(shì)旺盛。小百興圖村是一個(gè)貧困村，市委派駐扶貧包聯(lián)的第一書記劉偉光告訴記者，這個(gè)基地就是由瑪拉沁生物科技公司牽頭開發(fā)的扶貧項(xiàng)目，借助企業(yè)資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在開發(fā)建設(shè)萬(wàn)畝果藥示范區(qū)的基礎(chǔ)上，還將通過高價(jià)土地流轉(zhuǎn)、貧困戶勞動(dòng)力用工、庭院藥材種植扶持等方式，使全村貧困人口按期精準(zhǔn)脫貧——發(fā)展蒙中藥材，成為這個(gè)村脫貧攻堅(jiān)的核心產(chǎn)業(yè)。
在沙日浩來鎮(zhèn)國(guó)安農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，一條主路將數(shù)十個(gè)蒙中藥材示范實(shí)驗(yàn)田塊左右分列，桔梗、黃芪、沙參等藥材郁郁蔥蔥。企業(yè)與合作社聯(lián)手流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)民參與勞動(dòng)務(wù)工，這幾乎成為蒙中藥材種植在通遼市加快推廣的標(biāo)配格式。2018年，通遼全市蒙中藥材種植面積將超過20萬(wàn)畝，30萬(wàn)畝種植面積已成為近期規(guī)劃。
通遼開發(fā)區(qū)蒙藥集團(tuán)蒙藥生產(chǎn)車間。張啟民攝
建設(shè)以原產(chǎn)品為支撐的集散地 融入“一帶一路”發(fā)展體系
沒有原產(chǎn)品就難以支撐商品集散；沒有暢通的市場(chǎng)出口，原產(chǎn)品的規(guī)模種植效益就難以把握。通遼市在做大蒙中藥醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的過程中，綜合研判地質(zhì)環(huán)境、交通區(qū)位、市場(chǎng)集散等各支撐要素，遵循深入融入“一帶一路”和對(duì)接?xùn)|北、引領(lǐng)蒙東的發(fā)展理念，奮力趕超，努力建設(shè)全國(guó)最大的蒙中藥材種植基地、東北最大的蒙中藥材集散地和功能完善的健康旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。
奈曼旗積極與赤峰市牛營(yíng)子藥材種植區(qū)、河北安國(guó)藥材基地與營(yíng)銷市場(chǎng)對(duì)接，并與安國(guó)市結(jié)成友好旗市，共同致力于蒙中藥材種植與營(yíng)銷體系建設(shè)。旗領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，沿G45大廣高速南下，到安國(guó)市和湖北蘄州等藥業(yè)基地考察學(xué)習(xí)，將其先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、先進(jìn)的種植技術(shù)、發(fā)達(dá)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)消化成推動(dòng)發(fā)展的支撐要素，構(gòu)架出加快發(fā)展和突破發(fā)展的宏觀體系。
G45大廣高速公路，從通遼市自東向西，穿越奈曼旗大部轄區(qū)。在奈曼旗東部接口治安鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)大沁塔拉、黃花塔拉蘇木、沙日浩來鎮(zhèn)，將共同組成蒙中藥材種植的核心示范區(qū)。在這個(gè)為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蒙中藥健康旅游示范區(qū)先行打造的觀光體驗(yàn)營(yíng)地，來自赤峰市牛營(yíng)子鎮(zhèn)、河北安國(guó)市、安徽亳州市的經(jīng)營(yíng)藥企與技術(shù)專家20多人被聘請(qǐng)到當(dāng)?shù)?，協(xié)助進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)把關(guān)，并成功引進(jìn)亳州芍藥、安國(guó)牡丹等10個(gè)品種。
巧合的是，這三地與奈曼旗，被G45這條“藥材大道”一線相聯(lián)。G45西過赤峰，入喀喇沁旗，聯(lián)接中藥材種植面積年均超過4萬(wàn)畝的牛營(yíng)子鎮(zhèn)，這個(gè)被國(guó)家科技部命名的國(guó)家綠色中藥材生產(chǎn)基地，已有多家藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)來到奈曼旗，參與土地流轉(zhuǎn)或與農(nóng)戶簽約訂單生產(chǎn)。
“藥材大道”進(jìn)京向南，過保定幾十公里，就是河北省安國(guó)市。為發(fā)展蒙中藥材產(chǎn)業(yè)，奈曼旗于2015年與安國(guó)市締結(jié)友好旗市，雙方在蒙中藥材種植、加工、銷售和人才交流培養(yǎng)等多方面形成合作。由安國(guó)，G45南下500公里，過商丘即到亳州。這個(gè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的中藥材專業(yè)交易中心占地近400畝，其現(xiàn)代化的信息報(bào)價(jià)系統(tǒng)，完善的經(jīng)營(yíng)體系，正是奈曼旗依托健康產(chǎn)業(yè)園、蒙中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、電子商務(wù)平臺(tái)，與之進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接的線上出口。亳州沿G45南下，就是李時(shí)珍故鄉(xiāng)湖北蘄州。在“中國(guó)艾都”蘄春縣，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，其加工企業(yè)達(dá)387家，總產(chǎn)值突破20億元，榮登2016年中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息榜第4位。以通遼市“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”為節(jié)點(diǎn)城市的G45大廣高速至擁有著名“白云藥業(yè)”的廣州為終點(diǎn)的這條高速公路，在國(guó)家中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)過程中，將發(fā)揮重要的作用。
2016年12月26日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，促進(jìn)含民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化合作的同時(shí)，致力于大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該規(guī)劃提出整合中醫(yī)藥醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等資源，建設(shè)以中醫(yī)藥文化傳播和體驗(yàn)為主題，融中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、康復(fù)、養(yǎng)老、文化傳播、商務(wù)會(huì)展、中藥材科考與旅游于一體的10個(gè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、100個(gè)示范基地和1000個(gè)示范項(xiàng)目。
通遼市搶抓發(fā)展機(jī)遇，以內(nèi)蒙古瑪拉沁生物科技公司、天奈藥業(yè)等為代表的一批醫(yī)藥加工和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極與奈曼旗政府對(duì)接，并于7月中旬成功簽約。目前，全市包含健康旅游在內(nèi)的蒙中醫(yī)藥全產(chǎn)鏈建設(shè)架構(gòu)已初步形成。
奈曼旗蒙中藥種植技術(shù)人員深入飛薊種植基地調(diào)研取樣。劉松濤攝
強(qiáng)化蒙醫(yī)藥人才培育儲(chǔ)備 讓文化瑰寶更加亮麗
自治區(qū)蒙醫(yī)藥的研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等主要集中在通遼地區(qū)。內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)藥學(xué)院擁有3個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，4個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、全國(guó)唯一的蒙醫(yī)藥學(xué)博士點(diǎn)，有內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬蒙醫(yī)醫(yī)院和內(nèi)蒙古蒙醫(yī)藥工程技術(shù)研究院等10家科研機(jī)構(gòu)，醫(yī)藥工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心7個(gè)，獲得新藥批準(zhǔn)證書16個(gè)，蒙醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、研產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。2014年，依托內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)藥學(xué)院成立了內(nèi)蒙古蒙醫(yī)藥工程技術(shù)研究院，與北京中醫(yī)藥大學(xué)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、吉林中醫(yī)藥大學(xué)深入開展蒙藥研發(fā)工作，為蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
通遼市有蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才1357人(蒙醫(yī)人才999人，蒙藥人才358人)，有博士23人、碩士110人、大學(xué)本科534人、大專及以下690人。通遼市擁有內(nèi)蒙古民族大學(xué)蒙醫(yī)學(xué)院、蒙藥學(xué)院培養(yǎng)蒙醫(yī)藥專業(yè)人才的高校資源，每年培養(yǎng)本科以上蒙醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)生200余人。隨著名老蒙中醫(yī)專家經(jīng)驗(yàn)繼承工作持續(xù)展開，累計(jì)有23名老蒙醫(yī)中醫(yī)被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)指導(dǎo)老師，45名蒙中醫(yī)骨干選拔為繼承人。
蒙醫(yī)藥傳承得到接續(xù)，通遼市蒙醫(yī)整骨醫(yī)院的蒙醫(yī)整骨術(shù)被列入“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。庫(kù)倫旗被命名為“中國(guó)蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”。目前，全市蒙醫(yī)藥已經(jīng)形成較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系和治療方法，積累了大量文獻(xiàn)典籍，有許多傳統(tǒng)驗(yàn)方、經(jīng)典方、秘方、協(xié)定方和科研方。市蒙醫(yī)研究所現(xiàn)收藏十一世紀(jì)以來的蒙醫(yī)藥文獻(xiàn)388部、536冊(cè)，匯集了不同時(shí)代蒙醫(yī)藥發(fā)展的成就和精華。
2015年以來，通遼市連續(xù)兩年召開國(guó)際蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，全方位展示了蒙醫(yī)藥科技成果和研發(fā)產(chǎn)品，共有來自中國(guó)、俄羅斯、蒙古國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)、奧地利、日本、朝鮮、澳大利亞等國(guó)家的500余名醫(yī)藥專家、企業(yè)代表參家，進(jìn)一步擴(kuò)大了蒙醫(yī)藥的影響力和知名度。
奈曼旗大面積藥材播種。劉松濤攝
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)突顯
通遼市副市長(zhǎng)賀海東介紹說，通遼已經(jīng)具備在政策環(huán)境、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)集群方面發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，最終目標(biāo)是把“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”打造成為一張國(guó)際名片。
通遼市從2013年開始，連續(xù)三年出臺(tái)《蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，并先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快蒙醫(yī)藥發(fā)展的實(shí)施意見》和《通遼市蒙中醫(yī)藥事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》一系列政策性文件。
“十二五”期間，向國(guó)家、自治區(qū)爭(zhēng)取蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1.56億元，其中蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)資金1.16億元，蒙藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金4000萬(wàn)元。從2013年開始，市政府每年劃撥3000萬(wàn)元作為蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，實(shí)施打造“名企、名藥、名院、名醫(yī)”的“四名”工程，進(jìn)一步推進(jìn)了蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2016年，通遼市蒙藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和內(nèi)蒙古恒石生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金已通過自治區(qū)專家評(píng)審?；鹪O(shè)立后，國(guó)家和自治區(qū)對(duì)通遼市生物制造和蒙藥及生物醫(yī)藥這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的參股投資將達(dá)到1.33億元，吸納社會(huì)資本2.37億元。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成優(yōu)勢(shì)。通遼市現(xiàn)有公立蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)9所、蒙醫(yī)研究機(jī)構(gòu)1個(gè)，其中三級(jí)醫(yī)院3所、二級(jí)甲等醫(yī)院5所。蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制1435個(gè)，在崗人員2404人，開設(shè)病床1853張，2015年門診患者89.43萬(wàn)人次，住院患者4.94萬(wàn)人次，業(yè)務(wù)收入6.58億元。目前，所有綜合醫(yī)院、90%以上的蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生中心都設(shè)有蒙中醫(yī)科，80%以上的嘎查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能開展蒙中醫(yī)藥服務(wù)。正在建設(shè)全區(qū)最大的蒙醫(yī)中心醫(yī)院，占地21萬(wàn)平方米，建筑面積16萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位970張，規(guī)劃投資15億元，明年可完成一期主體工程。全市以內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院、市蒙醫(yī)醫(yī)院為龍頭、旗縣蒙醫(yī)醫(yī)院為骨干、蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)、嘎查村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的蒙醫(yī)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建立。
2015年12月，通遼市成功創(chuàng)建成為“全國(guó)基層蒙中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”，現(xiàn)已建成國(guó)家級(jí)蒙醫(yī)藥重點(diǎn)?？?個(gè)，自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)蒙醫(yī)名科15個(gè)。包金山被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為“國(guó)醫(yī)大師”，金玉等3人蒙醫(yī)工作室被評(píng)為自治區(qū)級(jí)名蒙醫(yī)工作室，27人被評(píng)為自治區(qū)基層名蒙醫(yī)，建設(shè)了35個(gè)基層蒙(中)醫(yī)館。
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)突顯。近幾年來，通遼蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特色產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，產(chǎn)業(yè)活力和發(fā)展?jié)摿θ遮呁癸@。在全國(guó)大規(guī)模專業(yè)生產(chǎn)蒙藥的5家企業(yè)中，通遼市的內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司生產(chǎn)規(guī)模最大和內(nèi)蒙古庫(kù)倫蒙藥廠建廠最早，兩家企業(yè)市場(chǎng)占有率在50%以上。目前，通遼市蒙藥品種有丸劑、片劑、顆粒劑、散劑、硬膠囊劑、口服液等六大類，是全國(guó)蒙藥生產(chǎn)品種最全的地區(qū)。其中：內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司已擁有發(fā)明專利3項(xiàng)，實(shí)用新型專利2項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)專利1項(xiàng)，蒙藥品種達(dá)到240多個(gè)，量產(chǎn)的品種50多個(gè)；庫(kù)倫蒙藥14個(gè)獨(dú)家品種，有15個(gè)國(guó)家中藥保護(hù)品種及104個(gè)有批準(zhǔn)文號(hào)的品種，進(jìn)入國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄產(chǎn)品48個(gè)，非處方藥產(chǎn)品36個(gè)。
實(shí)施“健康通遼”戰(zhàn)略 形成蒙中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈體系
通遼市以打造“中國(guó)蒙醫(yī)藥之都”為重要契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實(shí)施“健康通遼”發(fā)展戰(zhàn)略，以擴(kuò)大蒙醫(yī)藥產(chǎn)能、提高市場(chǎng)占有率和品牌知名度為目標(biāo)，積極打造國(guó)內(nèi)外具有廣泛影響力的現(xiàn)代蒙藥科研和生產(chǎn)加工基地，進(jìn)而發(fā)展成為全國(guó)蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。
賀海東介紹，今后幾年通遼市要加快蒙醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)通遼市蒙醫(yī)中心醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)2017年建成并投入使用，打造蒙醫(yī)醫(yī)療新高地。完成通遼市蒙醫(yī)整骨醫(yī)院、扎魯特旗蒙醫(yī)醫(yī)院、奈曼旗蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)工程。將內(nèi)蒙古民族大學(xué)附屬醫(yī)院、市蒙醫(yī)整骨醫(yī)院、庫(kù)倫旗蒙醫(yī)醫(yī)院建設(shè)成為蒙醫(yī)特色突出、具有引領(lǐng)示范作用的“蒙醫(yī)名院”。2017年底，所有旗縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)蒙藥制劑室全部達(dá)到全檢標(biāo)準(zhǔn)并通過GPP認(rèn)證。
通遼市不斷強(qiáng)化蒙醫(yī)?？平ㄔO(shè)，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期新建5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科、10個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)專科。2016年建設(shè)15所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蒙醫(yī)館。各級(jí)蒙醫(yī)院均單獨(dú)設(shè)立“治未病”中心，全面提升“治未病”服務(wù)水平。進(jìn)一步推進(jìn)蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立通遼市蒙醫(yī)發(fā)展學(xué)會(huì)，推進(jìn)蒙醫(yī)診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。鼓勵(lì)蒙藥企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)及高校間合作開展蒙藥制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升研究及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)，推進(jìn)蒙藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化。
在發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游等新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。在奈曼旗、庫(kù)倫旗、科左后旗、扎魯特旗發(fā)展藥材基地觀光休閑旅游，建設(shè)通遼蒙醫(yī)藥文化及發(fā)展展覽館，推動(dòng)蒙醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化。
奈曼旗積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家蒙中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，蒙中藥材的貿(mào)易流通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已路徑清晰。為這份規(guī)劃提供現(xiàn)實(shí)支撐的，是2016年全旗蒙中藥材種植近5萬(wàn)畝增量、2017年全市10萬(wàn)畝種植面積、近期30萬(wàn)畝的規(guī)劃目標(biāo)和百萬(wàn)畝發(fā)展前景。
全市逐步開展蒙醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)工作，促進(jìn)蒙醫(yī)藥資源進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)資源共享、融合發(fā)展。鼓勵(lì)探索蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作的新模式，支持民營(yíng)蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)生館、名醫(yī)館、蒙醫(yī)坐堂等專門機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。
加大蒙藥材種植培育力度，著手編制通遼市蒙中藥藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，制定蒙中藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和蒙藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄。積極爭(zhēng)取將通遼列為國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地，加快建立健全蒙中藥藥材種植標(biāo)準(zhǔn)體系，確保到2020年，全市蒙藥材種植基地面積達(dá)到30萬(wàn)畝。建設(shè)蒙藥材交易平臺(tái)、內(nèi)蒙古蒙中藥材交易中心，持續(xù)引進(jìn)蒙藥材生產(chǎn)、銷售企業(yè)，加快蒙藥材加工園區(qū)建設(shè)和蒙藥銷售電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育蒙藥互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，提升蒙藥品牌影響力和市場(chǎng)占有率。每年開展蒙中藥材交易會(huì)，力爭(zhēng)通過3—5年時(shí)間，打造成全國(guó)第六個(gè)大型藥材集散地。
抓好蒙藥龍頭企業(yè)建設(shè)，鞏固以內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司和內(nèi)蒙古庫(kù)倫蒙藥有限公司、內(nèi)蒙古瑪拉沁生物科技公司等為龍頭的蒙藥及大健康產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)群，集中力量推進(jìn)科爾沁藥業(yè)與修正藥業(yè)合作的蒙藥基地建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司在創(chuàng)業(yè)板申請(qǐng)上市。開展多渠道、多層次、多形式的蒙藥招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)2017年底前，引進(jìn)3戶以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資蒙藥。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造現(xiàn)代蒙藥產(chǎn)業(yè)集群。依托內(nèi)蒙古蒙醫(yī)藥工程技術(shù)研究院和內(nèi)蒙古民族大學(xué)雄厚的技術(shù)研發(fā)力量，堅(jiān)持把傳統(tǒng)藥做精、把特色藥做強(qiáng)、把創(chuàng)新藥做深，加快研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全有效、附加值高的現(xiàn)代蒙藥新產(chǎn)品，同步研制開發(fā)以蒙藥為基礎(chǔ)的食準(zhǔn)字保健品、日用品、食品添加劑等綠色產(chǎn)品，打造綠色蒙藥產(chǎn)業(yè)鏈及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。市政府將設(shè)立蒙醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年不少于1億元重點(diǎn)用于蒙醫(yī)醫(yī)院、蒙藥項(xiàng)目建設(shè)、蒙醫(yī)藥人才培養(yǎng)、扶持蒙藥種植基地建設(shè)、蒙藥新產(chǎn)品研發(fā)及蒙醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)蒙醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)與蒙、俄、日、韓等國(guó)家的蒙醫(yī)藥交流合作，讓蒙醫(yī)藥走出國(guó)門，代市揚(yáng)名。依托蒙醫(yī)藥工程技術(shù)研究院，在蒙古國(guó)國(guó)立醫(yī)科大學(xué)合作建立蒙醫(yī)藥研發(fā)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，合作開展蒙醫(yī)藥研發(fā)工作；在烏蘭巴托或二連浩特自貿(mào)區(qū)合作建立蒙藥廠。組織蒙醫(yī)藥專家學(xué)者到蒙古、俄羅斯等國(guó)家開展醫(yī)療服務(wù)、用藥咨詢，提高蒙醫(yī)藥的知名度。開展蒙醫(yī)藥國(guó)際化營(yíng)銷，打響“保利爾”、“珍寶丸”等蒙藥品牌，打造通遼名片，提高蒙藥知名度和影響力。
如今，在奈曼旗城關(guān)鎮(zhèn)遼河大街東段，南側(cè)是來自天津、河北等地藥企的在建廠房，北側(cè)是研發(fā)、生產(chǎn)、交易中心的一期規(guī)劃，一棟集信息化服務(wù)與電子商務(wù)服務(wù)、管理咨詢與人才培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)封頂?！秲?nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》記者 郭洪申《通遼日?qǐng)?bào)》記者 王世甫
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